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《澄迈要务报》2019年05月22日总第745期

来源:澄迈县新闻办公室 发布日期:2019-05-22 责任编辑:澄迈县新闻办公室 分享到: 【字体: 小   中   大

 

第一版 综合新闻

“外宣新媒体看海南”活动走进澄迈

30家新媒体点赞海南生态软件园


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本报讯(记者于亚楠摄影报道)5月14日上午,“外宣新媒体看海南”活动走进世界长寿之乡澄迈县,来自全国近30家新媒体的记者编辑来到位于老城经济开发区的海南生态软件园,深刻感受海南自贸区(港)建设以来园区创新发展的魅力。


澄迈集中开工和签约项目15个

总投资额28.05亿元

本报讯(记者叶上荣)5月18日上午9时,海南自由贸易试验区建设项目(第四批)集中开工和签约仪式澄迈分会场活动在大丰镇福山油田举行,现场集中开工的项目6个,总投资18.95亿元,其中,2019年度计划投资6.01亿元;集中签约的项目9个,签约项目总投资9.1亿元。

集中开工的项目包括:福山油田2019-2021年增储上产项目、海南檀溪三期90万吨/年矿渣微粉扩建工程项目、澄迈城镇污水截流、治理及收集管网工程、县道改造工程文儒镇长安至石浮公路、老城开发区污水和供水管道连接工程、300万只蛋鸡全产业链项目(一期)。其中,福山油田2019-2021年增储上产项目,总投资12.59亿元,建设内容包括119口油气水井及相应油气水井井场49座,油气集输管线80公里,10千伏供电线路35公里和45公里进场道路等配套工程。

签约项目包括海南中学美伦校区、威纳精酿啤酒项目、呼叫中心项目、军民融合项目、游戏项目、电商服务平台项目、电影拍摄发行基地、大数据云计算项目等。

据了解,为贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,澄迈县坚决落实省委、省政府决策部署,在项目谋划、项目审批、项目储备等方面做了大量工作。在高起点编制产业规划方面,澄迈依托马村港,加快建设油气勘探生产服务基地;依托老城经济开发区工业基础,着力打造海南高端制造产业示范基地;依托金马现代物流中心和老城开发区临港片区,加快发展现代港口与物流、临港金融商服;依托福山咖啡文化风情镇和盈滨半岛度假区,积极引进主题公园和优质旅游产品,打造国际旅游消费中心;依托海南生态软件园,打造移动互联网产品出海的集聚地、离岸大数据安全备份中心和互联网创新创业企业的股权交易地;依托琼台交流合作基地,打造热带水果种源培育、交易和标准化种植基地及台湾文化创意企业聚集区。

在优化项目审批方面,澄迈着力推进不见面审批,截至2019年4月底,全县471项审批事项实现“不见面审批”,占全县审批事项的84%。

此外,澄迈积极引进优质大企业大项目,2018年4月13日以来,全县签约项目51个,协议投资额198.5亿元。其中今年以来,已经签约普洛斯澄迈物流园项目、绿色海工建材项目等省内外项目15个,协议投资额约10.8亿元,已注册项目14个,注册率为93.3%。正在对接洽谈的项目57个,涉及产业包括现代物流业、教育医疗等公共服务设施项目、南海油气开发产业、信息互联网产业、低碳制造业、总部基地、旅游产业、金融及文化创意等其他服务行业等。

 

康师傅澄迈投资生产饮品

本报讯(记者叶上荣)在省委统战部以及澄迈县委、县政府的推动和支持下,5月18日,康师傅控股有限公司海南饮料项目投产仪式在澄迈老城经济开发区举行。该生产线主要面向海南岛内市场生产饮用水、碳酸饮品、果汁饮料以及茶饮料等。

据悉,2017年,台资企业康师傅控股有限公司旗下的海南顶津食品有限公司投资8400万美元,在澄迈老城经济开发区正式建厂,占地165亩,设有2个生产车间。当前,该生产线已正式投产5条生产线,日均产量达19万箱,为海南近300名工人提供就业岗位。

“公司2007年开始进入海南市场,不管是老厂还是新厂,大到选址建厂或投产,小到水电气等问题,公司都得到了省台办以及当地政府的大力支持和积极服务。”康师傅控股有限公司华南区董事周旭说,海南的极简审批和现场办工等服务使他们感受到了海南政府良好的营商环境及务实的工作作风,也让他们对参与海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港发展充满信心,公司将用更好的产品服务海南人民需求。

据了解,澄迈当前共有51家台资企业,全省共有1800多家台资企业,涉及农业、工业、服务业等领域。当前,医疗健康、现代农业、互联网科技、文化创新产业成台商投资海南的重点领域,越来越多台湾专业技术人员在我省企事业单位工作。例如海南大学已引进5位台湾籍学术带头人,目前在海航工作的台湾籍空乘人员达130名。

省委常委、统战部长肖杰,县委书记吉兆民,省委统战部副部长、省台办主任刘耿,省委深改办(自贸办)副主任朱旭,省商务厅副厅长程媛,县委常委、统战部长魏和金,老城经济开发区管委会副主任曾海燕等领导出席投产仪式。

 

中国联通澄迈云计算中心启用

本报讯(记者张仁圣)5月17日上午,中国联通澄迈云计算中心正式启用暨5G友好体验招募活动在澄迈举行,并同步启动“五新联通 5G先锋”中国联通首届国企开放日活动。

据了解,本次活动以“智造梦想,慧见未来”为主题。2019年被称为5G元年,中国联通大力推动5G技术与应用的创新融合。在5G网络大带宽、多连接、低时延三大特征网络架构下,海南联通将在无人机、AR/VR、工业制造、智慧城市、智慧医疗、车联网等应用方向进行探索,推动智慧家庭、智慧教育、智慧消防、智慧安保等民生应用走进现实,提升海南人民生活品质,提高生产效益。

据海南联通相关负责人介绍,澄迈云计算中心是集通信枢纽、云计算中心、物流中心、客服呼叫中心为一体的综合通信服务中心。同时也是海南联通首个IDC业务标准专业化运营中心。澄迈云计算中心的建成,进一步实现了海南联通信息基础设施服务能力的全面升级,为下一步5G发展,发挥物联网、云计算、大数据等创新业务优势,为海南政企单位、重点行业、重点领域提供优质的综合信息化服务提供有力的基础设施保障。

另悉,2019年海南联通5G建设将主要聚焦九大行业重点场景业务应用。截至目前,海南联通已在海口观澜湖、海南国际会展中心、琼海博鳌、海南大学等地完成5G试验网的建设,分别用于车联网、无人驾驶、会议VR直播保障以及智慧医疗、智慧岛屿等5G应用。全省多地5G试点基站也将跟随产业链及行业应用需求而逐步开通。

中国联通澄迈云计算中心基于国家A级标准(国际T3+)设计建设,其中包括客服呼叫中心大楼8000平方米、通信机房8100平方米、仓库5000平方米,将提供优质数据中心、云网一体、大数据等综合服务。机房总面积2141.22平方米,可容纳IDC机柜数860个。数据中心出口路由器直连海南联通核心路由器,网络出口带宽充足、带宽利用率控制在50%以下、业务时延低、访问快;网络出口链路多路由保护,设备2N冗余保护,确保网络架构安全可靠,适应海南互联网产业高速发展的网络需求。联通全网部署抗DDOS系统、流量清洗系统,能够及时监测告警,并迅速启动防护策略,可以轻松处理全网T级规模大型攻击,实时保护业务流量路由不受影响。

 

吉兆民主持召开县扫黑除恶专项斗争领导小组会议

本报讯(记者于亚楠 通讯员周敏)5月15日,县委书记吉兆民在县委常委会议室主持召开澄迈县扫黑除恶专项斗争领导小组会议,推动棋牌,棋牌游戏棋牌,棋牌游戏中央督导组反馈的扫黑除恶存在问题整改,研究部署迎接省扫黑除恶专项斗争督导再检查工作。

会议传达学习了中央扫黑除恶第18督导组与海南省委3次对接会精神、《海南省扫黑除恶专项斗争督导再检查工作实施方案》;县扫黑办汇报扫黑除恶专项斗争问题整改、线索核查等工作情况;与会人员结合前阶段扫黑除恶工作实际分别发言。

吉兆民指出,要进一步提高政治站位,压紧压实政治责任。各级各部门要深入学习领会习总书记棋牌,棋牌游戏扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,不断提高贯彻落实中央、省委决策部署的自觉性、积极性,把抓好督导整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体体现,坚决扛起政治担当;保持清醒认识,充分认识省扫黑除恶专项斗争督导再检查工作的重要意义,积极配合督导检查;要以中央督导组反馈问题整改、省委督导再检查为契机,再鼓干劲、精锐尽出、善作善成,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

吉兆民强调,要进一步强化工作措施,全力以赴抓好整改落实。中央督导组反馈的6个方面问题,客观、精准,全面反映棋牌,棋牌游戏扫黑除恶专项斗争工作中的差距与不足,我们全面接收、对号入座。要切实强化使命担当,把推动反馈问题整改工作作为讲政治的实际行动;聚焦反馈问题,细化措施,明确责任,狠抓整改;要紧盯中央督导督办的问题线索,组织骨干力量进行深入再核查。加大案件办理力度,按照时间节点确保“涉黑涉恶人员追逃”“打伞破网”“打财断血”等三个专项行动取得实效。

县委常委、公安局局长潘秋光,副县长王广俊,县检察院检察长唐论,各镇(金安筹备组)书记,县扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位主要负责人参加会议。

 

棋牌,棋牌游戏组织收看2019年全国医改工作电视电话会议

本报讯(记者于亚楠)5月17日,2019年全国医改工作电视电话会议在京召开,棋牌,棋牌游戏在县委常委会议室设立分会场组织收听收看。

会议强调,要深入贯彻习近平总书记棋牌,棋牌游戏卫生健康工作重要指示精神,认真落实李克强总理批示要求,以大卫生大健康为统领,一以贯之地落实一个理念、突出两个重点,即坚持预防为主,解决看病难和看病贵问题,深化三医联动改革,坚定不移推动医改向纵深发展,不断增进人民群众健康福祉。

会议指出,要把预防为主摆在更加突出的位置,推进健康中国行动,开展癌症、慢性病等疾病的预防筛查、早诊早治,优化基本公共卫生服务,发挥中医药在防病治病中的优势和作用,努力使广大群众不得病少得病;及时完善和全面推开国家组织药品集中采购制度,推动降低药品和高值医用耗材虚高价格,做好基本药物、急(抢)救药等供应保障,同步推进医疗价格、医保支付、薪酬制度等综合改革,切实减轻群众看病负担;加快推进区域医疗中心建设,完善医联体管理,发展“互联网+医疗健康”和社会办医,优化资源布局,促进分级诊疗;加强药品疫苗、医疗服务质量监管,守好健康安全防线。扎实推进健康扶贫,精准补齐贫困地区健康发展短板,强化大病保障,防止因病致贫返贫。

县委书记吉兆民,副县长王广俊,县委宣传部、县发改委、县财政局、县教育局、县卫健委等单位主要负责人参加会议。


关注非洲猪瘟疫情防控

澄迈实行猪肉屠宰配送“点对点”供应

海南日报金江5月18日电(海南日报记者李佳飞 通讯员叶上荣)海南日报记者日前从澄迈县非洲猪瘟防控工作应急指挥部办公室获悉,为抓好非洲猪瘟期间猪肉保供稳价工作,目前澄迈已全面实行生猪统一屠宰、统一配送模式,实现全县猪肉屠宰配送“点对点”供应模式,今年计划新建6个标准化屠宰场。

此前,为确保安全,澄迈县根据农业农村部要求,已对全县范围内所有不合格屠宰场进行了专项整治,并制定出台《澄迈县生猪定点屠宰场搬迁新建工作方案》,计划今年内新建6个标准化生猪屠宰场。

非洲猪瘟防控期间,澄迈指定瑞今生猪屠宰场作为配送保供屠宰场,构建了猪源检验供应—生猪运输—屠宰检疫—配送—市场监管的保障服务体系,要求所有销售的猪肉均需经过各部门的检验检疫,需持有相关部门开具的作为猪肉合格上市凭证的“两证两章”,即:动物产品检疫合格证、肉品品质检验合格证、动物检疫验讫印章、肉品品质检验验讫印章。

第一批放心猪肉已于5月11日供应上市。澄迈县政府相关负责人表示,接下来,澄迈将以恢复每天350头生猪为目标,继续加大每日猪肉供应量,不断增设放心猪肉销售点,以满足全县群众猪肉消费需求。

(来源:《海南日报》)

 

棋牌,棋牌游戏持续强化市场监管筑牢非洲猪瘟疫情防线

本报讯 为进一步加强非洲猪瘟防控工作,5月15日,县市场监督管理局出动执法人员138人次,检查农贸市场14家,猪肉销售点9个,商场超市12家,冷冻库家,餐饮服务单位183家,就餐厨废弃物流向监管、"放心猪肉" 质量检查、物价监测等工作开展专项行动。进一步加强猪肉市场的监管力度,强化案件办理,查处“私宰散卖”猪肉摊点,严厉打击销售来源不明、未经检验检疫或者检验检疫不合格猪肉以及囤积居奇、哄抬价格等违法行为。加强餐厨废弃物流向管理,防止使用泔水饲养生猪问题反弹,全力筑牢非洲猪瘟疫情防线。

为继续加强餐厨废弃物的管理,防止餐厨废弃物流入养殖环节,县市场监督管理局工作人员督促餐饮服务单位建立健全餐厨废弃物管理制度,落实餐厨废弃物回收工作,配合乡镇政府设置餐厨废弃物集中收集点,查看神州公司对餐厨废弃物的回收情况,并登记餐厨废弃物处理台账,做到餐厨废弃物去向明确,防止使用泔水饲养生猪的问题反弹。

县市场监督管理局执法人员还对棋牌,棋牌游戏23个“放心猪肉”供应点开展检查,确保“放心猪肉”来源合法、“两证两章”、非洲猪瘟病毒检查报告齐全。同时督促销售点负责人对经营场所进行消毒,每个环节都把好质量关。

 (来源:澄迈县市场监督管理局)

 

2019年第三期澄迈干部大讲堂开讲

本报讯(记者张仁圣)5月16日上午,县委理论中心组(扩大)学习会暨2019年第三期(总第二十三期)澄迈干部大讲堂在县委礼堂举行。

县委书记吉兆民,老城经济开发区工委书记、县委副书记莫仲敏等在家的县四套领导班子成员、法检“两长”,老城经济开发区及县琼台基地办省管干部出席会议。学习会由县委常委、组织部部长王琰春主持。

会议邀请了上海复旦大学管理学院教授、干部培训中心副主任张全弟作《新时期干部五项修炼与素质养成》专题讲座。

讲座紧密结合习近平总书记系列讲话精神和实际工作,全面分析了干部修炼与素质养成的现实需要、基本要求,指明了干部修炼与素质养成的五条“修炼”路径和具体方法,教育和告诫大家通过严以修身来培育定力、勇于担当、讲求规矩、保持干净,努力达到德才兼备;通过五个“修炼”来加强修身养性,提高工作能力和水平。与会人员表示,张教授理论功底深厚,国学知识渊博,实践经验丰富,提炼能力突出,讲座具有很强的指导性和针对性,对提高党员领导干部的综合能力大有裨益。

会议要求,广大党员干部要在日常工作和生活中,注重理论武装、党性锻炼、知识储备、能力提升、修身养性等五项修炼,不断提升自身综合素质,更好地在工作岗位上作出贡献,勇于扛起建设海南自由贸易试验区(港)的澄迈担当。

 

县委财经委员会第一次会议召开

本报讯(记者于亚楠)5月15日,县委书记吉兆民主持召开中共澄迈县委财经委员会第一次会议,深入学习贯彻习近平总书记棋牌,棋牌游戏经济建设的重要讲话、重要论述,研究部署下一阶段棋牌,棋牌游戏财经重点工作。

会议传达学习十九届中央财经委员会第一至第四次会议精神和省委财经委员会第一、第二次会议精神;审议通过了《中共澄迈县委财经委员会工作规则》和《中共澄迈县委财经委员会办公室工作细则》两个文件,与会领导分别发言。

就如何做好当前和今后一段时期的财经工作,吉兆民强调,各级各部门要认清形势,坚定信心,深入学习贯彻习近平总书记棋牌,棋牌游戏经济建设的重要讲话精神和十九届中央财经委员会历次全体会议精神,坚决贯彻落实省委省政府对财经工作的部署及要求。全面准确把握2019年棋牌,棋牌游戏经济发展的总体要求和预期目标,紧紧围绕自贸区(港)建设工作大局,大力实施“三县三地”经济社会发展战略,在推进全面深化改革开放政策落实年中履职尽责,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感,推动澄迈经济高质量发展。

县委副书记、县长司迺超,县领导莫仲敏、卢胜、彭元菊等出席会议。

 

县委军民融合发展委员会召开第一次会议

本报讯(记者于亚楠)5月15日上午,县委书记、军民融合委主任吉兆民在县委常委会议室主持召开中共澄迈县委军民融合发展委员会第一次会议。

会议传达学习十九届中央军民融合发展委员会第一、第二次会议精神和省委军民融合发展委员会第一次会议精神;传达学习《2019年海南省军民融合发展工作要点》;审议《中共澄迈县委军民融合发展委员会工作规则》和《中共澄迈县委军民融合发展委员会办公室工作细则》,以及《澄迈县军民融合发展2019年度重点工作任务表》等。

县委副书记、县长司迺超,县领导莫仲敏、卢胜、吴健等出席会议。

 

司迺超调研水质污染和近海养殖等问题

本报讯(记者张仁圣 通讯员王咸瑜)5月20日上午,县委副书记、县长司迺超率队调研水质污染和近海养殖等问题并召开现场会,研究解决相关事宜。

司迺超一行先后察看了玉堂河、盈滨内海湾、吉古水库等河段水体情况,现场听取水质污染整治情况汇报,并就存在的问题进行研究讨论,安排部署下一阶段水体整治工作。

司迺超强调,各有关部门要增强责任感和使命感,统一思想认识,加快推进水体污染治理工作;部门之间要加强协作配合,压实责任,细化任务,倒排工期,杜绝推诿扯皮,扎实抓好问题整改;要加大排查力度,严查偷排现象,禁止在禁养区内养殖,严厉打击环境违法行为,确保棋牌,棋牌游戏水环境持续改善,进一步提升棋牌,棋牌游戏人居环境质量。

副县长黎雅、徐伟松,老城开发区管委会副主任王上明等陪同调研。

 

第二版 综合

沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向奋力前行

深入理解新发展理念

习近平

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,我在党的十八届五中全会和其他场合已经讲了不少,今天不从抓工作的角度全面讲了,而是结合历史和现实,结合一些重大问题,从理论上、宏观上讲讲。

第一,着力实施创新驱动发展战略。把创新摆在第一位,是因为创新是引领发展的第一动力。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。对我国这么大体量的经济体来讲,如果动力问题解决不好,要实现经济持续健康发展和“两个翻番”是难以做到的。当然,协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展都有利于增强发展动力,但核心在创新。抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。

坚持创新发展,是我们分析近代以来世界发展历程特别是总结我国改革开放成功实践得出的结论,是我们应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权,更好引领新常态的根本之策。

回顾近代以来世界发展历程,可以清楚看到,一个国家和民族的创新能力,从根本上影响甚至决定国家和民族前途命运。

16世纪以来,人类社会进入前所未有的创新活跃期,几百年里,人类在科学技术方面取得的创新成果超过过去几千年的总和。特别是18世纪以来,世界发生了几次重大科技革命,如近代物理学诞生、蒸汽机和机械、电力和运输、相对论和量子论、电子和信息技术发展等。在此带动下,世界经济发生多次产业革命,如机械化、电气化、自动化、信息化。每一次科技和产业革命都深刻改变了世界发展面貌和格局。一些国家抓住了机遇,经济社会发展驶入快车道,经济实力、科技实力、军事实力迅速增强,甚至一跃成为世界强国。发端于英国的第一次产业革命,使英国走上了世界霸主地位;美国抓住了第二次产业革命机遇,赶超英国成为世界第一。从第二次产业革命以来,美国就占据世界第一的位置,这是因为美国在科技和产业革命中都是领航者和最大获利者。

中华民族是勇于创新、善于创新的民族。前面说到我国历史上的发展和辉煌,同当时我国科技发明和创新密切相关。我国古代在天文历法、数学、农学、医学、地理学等众多科技领域取得举世瞩目的成就。这些发明创造同生产紧密结合,为农业和手工业发展提供了有力支撑。英国哲学家培根这样讲到:印刷术、火药、指南针,这3种发明曾改变了整个世界事物的面貌和状态,以致没有一个帝国、教派和人物能比这3种发明在人类事业中产生更大的力量和影响。一些资料显示,16世纪以前世界上最重要的300项发明和发现中,我国占173项,远远超过同时代的欧洲。我国发展历史上长期处于世界领先地位,我国思想文化、社会制度、经济发展、科学技术以及其他许多方面对周边发挥了重要辐射和引领作用。近代以来,我国逐渐由领先变为落后,一个重要原因就是我们错失了多次科技和产业革命带来的巨大发展机遇。

当今世界,经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新,国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上。谁在创新上先行一步,谁就能拥有引领发展的主动权。当前,新一轮科技和产业革命蓄势待发,其主要特点是重大颠覆性技术不断涌现,科技成果转化速度加快,产业组织形式和产业链条更具垄断性。世界各主要国家纷纷出台新的创新战略,加大投入,加强人才、专利、标准等战略性创新资源的争夺。

虽然我国经济总量跃居世界第二,但大而不强、臃肿虚胖体弱问题相当突出,主要体现在创新能力不强,这是我国这个经济大块头的“阿喀琉斯之踵”。通过创新引领和驱动发展已经成为我国发展的迫切要求。所以,我反复强调,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。

经过多年努力,我国科技整体水平有了明显提高,正处在从量的增长向质的提升转变的重要时期,一些重要领域跻身世界先进行列。但是,总体上看,我国关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变,创造新产业、引领未来发展的科技储备远远不够,产业还处于全球价值链中低端,军事、安全领域高技术方面同发达国家仍有较大差距。我们必须把发展基点放在创新上,通过创新培育发展新动力、塑造棋牌,棋牌游戏发挥先发优势的引领型发展。

创新是一个复杂的社会系统工程,涉及经济社会各个领域。坚持创新发展,既要坚持全面系统的观点,又要抓住关键,以重要领域和关键环节的突破带动全局。要超前谋划、超前部署,紧紧围绕经济竞争力的核心关键、社会发展的瓶颈制约、国家安全的重大挑战,强化事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究,全面提高自主创新能力,在科技创新上取得重大突破,力争实现我国科技水平由跟跑并跑向并跑领跑转变。要以重大科技创新为引领,加快科技创新成果向现实生产力转化,加快构建产业新体系,做到人有我有、人有我强、人强我优,增强我国经济整体素质和国际竞争力。要深化科技体制改革,推进人才发展体制和政策创新,突出“高精尖缺”导向,实施更开放的创新人才引进政策,聚天下英才而用之。

第二, 着力增强发展的整体性协调性。“有上则有下,有此则有彼。”唯物辩证法认为,事物是普遍联系的,事物及事物各要素相互影响、相互制约,整个世界是相互联系的整体,也是相互作用的系统。坚持唯物辩证法,就要从客观事物的内在联系去把握事物,去认识问题、处理问题。马克思主义经典作家十分重视并善于运用唯物辩证法来认识和探索人类社会发展中的矛盾运动规律。比如,马克思提出,社会再生产分为生产资料生产和消费资料生产两大部类,两大部类必须保持一定比例关系才能保证社会再生产顺利实现。

我们党在带领人民建设社会主义的长期实践中,形成了许多棋牌,棋牌游戏协调发展的理念和战略。新中国成立前后,毛泽东同志就提出了统筹兼顾、“弹钢琴”等思想方法和工作方法。他说:“弹钢琴要十个指头都动作,不能有的动,有的不动。但是,十个指头同时都按下去,那也不成调子。要产生好的音乐,十个指头的动作要有节奏,要互相配合。党委要抓紧中心工作,又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。我们现在管的方面很多,各地、各军、各部门的工作,都要照顾到,不能只注意一部分问题而把别的丢掉。凡是有问题的地方都要点一下,这个方法我们一定要学会。”《论十大关系》是毛泽东同志运用普遍联系观点阐述社会主义建设规律的典范。

在《棋牌,棋牌游戏正确处理人民内部矛盾的问题》一文中,毛泽东同志进一步提出了“统筹兼顾、适当安排”的方针。

改革开放后,邓小平同志针对新时期的新情况新问题,提出“现代化建设的任务是多方面的,各个方面需要综合平衡,不能单打一”。在改革开放不同时期,邓小平同志提出了一系列“两手抓”的战略方针。江泽民同志提出了在推进社会主义现代化建设过程中必须处理好12个带有全局性的重大关系。胡锦涛同志提出了全面协调可持续发展。党的十八大提出了中国特色社会主义事业五位一体总体布局,后来我们提出了“四个全面”战略布局,等等。这些都体现了我们对协调发展认识的不断深化,体现了唯物辩证法在解决我国发展问题上的方法论意义。

新形势下,协调发展具有一些新特点。比如,协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度。再比如,协调是发展两点论和重点论的统一,一个国家、一个地区乃至一个行业在其特定发展时期既有发展优势、也存在制约因素,在发展思路上既要着力破解难题、补齐短板,又要考虑巩固和厚植原有优势,两方面相辅相成、相得益彰,才能实现高水平发展。又比如,协调是发展平衡和不平衡的统一,由平衡到不平衡再到新的平衡是事物发展的基本规律。平衡是相对的,不平衡是绝对的。强调协调发展不是搞平均主义,而是更注重发展机会公平、更注重资源配置均衡。还比如,协调是发展短板和潜力的统一,我国正处于由中等收入国家向高收入国家迈进的阶段,国际经验表明,这个阶段是各种矛盾集中爆发的时期,发展不协调、存在诸多短板也是难免的。协调发展,就要找出短板,在补齐短板上多用力,通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲。

下好“十三五”时期发展的全国一盘棋,协调发展是制胜要诀。我们要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。从当前我国发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题出发,我们要着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展,推动经济建设和国防建设融合发展。这是五中全会在部署协调发展时强调的重点。

要发挥各地区比较优势,促进生产力布局优化,重点实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,构建连接东中西、贯通南北方的多中心、网络化、开放式的区域开发格局,不断缩小地区发展差距。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,促进城乡公共资源均衡配置,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的工农城乡关系,不断缩小城乡发展差距。要坚持社会主义先进文化前进方向,用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量,用优秀文化产品振奋人心、鼓舞士气,用中华优秀传统文化为人民提供丰润的道德滋养,提高精神文明建设水平。要统筹经济建设和国防建设,建立全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局,推进国防和军队建设同全面建成小康社会进程相一致,使两者协调发展、平衡发展、兼容发展。

第三, 着力推进人与自然和谐共生。绿色发展,就其要义来讲,是要解决好人与自然和谐共生问题。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然,否则就会遭到大自然的报复,这个规律谁也无法抗拒。

恩格斯在《自然辩证法》中写到:美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民,为了得到耕地,毁灭了森林,但是他们做梦也想不到,这些地方今天竟因此而成为不毛之地,因为他们使这些地方失去了森林,也就失去了水分的积聚中心和贮藏库。阿尔卑斯山的意大利人,当他们在山南坡把那些在山北坡得到精心保护的枞树林砍光用尽时,没有预料到,这样一来,他们把本地区的高山畜牧业的根基毁掉了;他们更没有预料到,他们这样做,竟使山泉在一年中的大部分时间内枯竭了,同时在雨季又使更加凶猛的洪水倾泻到平原上。

上个世纪,发生在西方国家的“世界八大公害事件”对生态环境和公众生活造成巨大影响。其中,洛杉矶光化学烟雾事件,先后导致近千人死亡、75%以上市民患上红眼病。伦敦烟雾事件,1952年12月首次暴发的短短几天内,致死人数高达4000,随后2个月内又有近8000人死于呼吸系统疾病,此后1956年、1957年、1962年又连续发生多达12次严重的烟雾事件。日本水俣病事件,因工厂把含有甲基汞的废水直接排放到水俣湾中,人食用受污染的鱼和贝类后患上极为痛苦的汞中毒病,患者近千人,受威胁者多达2万人。美国作家蕾切尔·卡逊的《寂静的春天》一书对化学农药危害的状况作了详细描述。

据史料记载,现在植被稀少的黄土高原、渭河流域、太行山脉也曾是森林遍布、山清水秀,地宜耕植、水草便畜。由于毁林开荒、滥砍乱伐,这些地方生态环境遭到严重破坏。塔克拉玛干沙漠的蔓延,湮没了盛极一时的丝绸之路。河西走廊沙漠的扩展,毁坏了敦煌古城。科尔沁、毛乌素沙地和乌兰布和沙漠的蚕食,侵占了富饶美丽的蒙古草原。楼兰古城因屯垦开荒、盲目灌溉,导致孔雀河改道而衰落。河北北部的围场,早年树海茫茫、水草丰美,但从同治年间开围放垦,致使千里松林几乎荡然无存,出现了几十万亩的荒山秃岭。这些深刻教训,我们一定要认真吸取。

在对待自然问题上,恩格斯深刻指出:“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。每一次胜利,起初确实取得了我们预期的结果,但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响,常常把最初的结果又消除了。”人因自然而生,人与自然是一种共生关系,对自然的伤害最终会伤及人类自身。只有尊重自然规律,才能有效防止在开发利用自然上走弯路。这个道理要铭记于心、落实于行。

改革开放以来,我国经济发展取得历史性成就,这是值得我们自豪和骄傲的,也是世界上很多国家羡慕我们的地方。同时必须看到,我们也积累了大量生态环境问题,成为明显的短板,成为人民群众反映强烈的突出问题。比如,各类环境污染呈高发态势,成为民生之患、民心之痛。这样的状况,必须下大气力扭转。

我们的先人们早就认识到了生态环境的重要性。《论语》中说:“子钓而不纲,弋不射宿。”意思是不用大网打鱼,不射夜宿之鸟。荀子说:“草木荣华滋硕之时则斧斤不入山林,不夭其生,不绝其长也;鼋鼍、鱼鳖、鳅鳝孕别之时,罔罟、毒药不入泽,不夭其生,不绝其长也。”《吕氏春秋》中说:“竭泽而渔,岂不获得?而明年无鱼;焚薮而田,岂不获得?而明年无兽。”这些棋牌,棋牌游戏对自然要取之以时、取之有度的思想,有十分重要的现实意义。

生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。我讲过,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿水青山就是金山银山;保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。在生态环境保护上,一定要树立大局观、长远观、整体观,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。我们要坚持节约资源和保护环境的基本国策,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。前不久,在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上,我强调长江经济带发展必须坚持生态优先、绿色发展,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发,就是这个考虑。

各级领导干部对保护生态环境务必坚定信念,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式和做法,决不能再以牺牲生态环境为代价换取一时一地的经济增长。要坚定推进绿色发展,推动自然资本大量增值,让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为展现我国良好形象的发力点,让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中、切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益,让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,走向生态文明新时代。

第四, 着力形成对外开放新体制。我国30多年来的发展成就得益于对外开放。一个国家能不能富强,一个民族能不能振兴,最重要的就是看这个国家、这个民族能不能顺应时代潮流,掌握历史前进的主动权。

经济全球化是我们谋划发展所要面对的时代潮流。“经济全球化”这一概念虽然是冷战结束以后才流行起来的,但这样的发展趋势并不是什么新东西。早在19世纪,马克思、恩格斯在《德意志意识形态》、《共产党宣言》、《1857—1858年经济学手稿》、《资本论》等著作中就详细论述了世界贸易、世界市场、世界历史等问题。《共产党宣言》指出:“资产阶级,由于开拓了世界市场,使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。”马克思、恩格斯的这些洞见和论述,深刻揭示了经济全球化的本质、逻辑、过程,奠定了我们今天认识经济全球化的理论基础。

经济全球化大致经历了3个阶段。一是殖民扩张和世界市场形成阶段,西方国家靠巧取豪夺、强权占领、殖民扩张,到第一次世界大战前基本完成了对世界的瓜分,世界各地区各民族都被卷入资本主义世界体系之中。二是两个平行世界市场阶段,第二次世界大战结束后,一批社会主义国家诞生,殖民地半殖民地国家纷纷独立,世界形成社会主义和资本主义两大阵营,在经济上则形成了两个平行的市场。三是经济全球化阶段,随着冷战结束,两大阵营对立局面不复存在,两个平行的市场随之不复存在,各国相互依存大幅加强,经济全球化快速发展演化。

与之相对应,我国同世界的关系也经历了3个阶段。一是从闭关锁国到半殖民地半封建阶段,先是在鸦片战争之前隔绝于世界市场和工业化大潮,接着在鸦片战争及以后的数次列强侵略战争中屡战屡败,成为积贫积弱的国家。二是“一边倒”和封闭半封闭阶段,新中国成立后,我们在向苏联“一边倒”和相对封闭的环境中艰辛探索社会主义建设之路,“文革”中基本同世界隔绝。三是全方位对外开放阶段,改革开放以来,我们充分运用经济全球化带来的机遇,不断扩大对外开放,实现了我国同世界关系的历史性变革。

实践告诉我们,要发展壮大,必须主动顺应经济全球化潮流,坚持对外开放,充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。改革开放初期,在我们力量不强、经验不足的时候,不少同志也曾满怀疑问,面对占据优势地位的西方国家,我们能不能做到既利用对外开放机遇而又不被腐蚀或吃掉?当年,我们推动复关谈判、入世谈判,都承受着很大压力。今天看来,我们大胆开放、走向世界,无疑是选择了正确方向。

20年前甚至15年前,经济全球化的主要推手是美国等西方国家,今天反而是我们被认为是世界上推动贸易和投资自由化便利化的最大旗手,积极主动同西方国家形形色色的保护主义作斗争。这说明,只要主动顺应世界发展潮流,不但能发展壮大自己,而且可以引领世界发展潮流。

我们现在搞开放发展,面临的国际国内形势同以往有很大不同,总体上有利因素棋牌,棋牌游戏,但风险挑战不容忽视,而且都是更深层次的风险挑战。这可以从4个方面来看。一是国际力量对比正在发生前所未有的积极变化,新兴市场国家和发展中国家群体性崛起正在改变全球政治经济版图,世界多极化和国际关系民主化大势难逆,以西方国家为主导的全球治理体系出现变革迹象,但争夺全球治理和国际规则制定主导权的较量十分激烈,西方发达国家在经济、科技、政治、军事上的优势地位尚未改变,更加公正合理的国际政治经济秩序的形成依然任重道远。二是世界经济逐渐走出国际金融危机阴影,西方国家通过再工业化总体保持复苏势头,国际产业分工格局发生新变化,但国际范围内保护主义严重,国际经贸规则制定出现政治化、碎片化苗头,不少新兴市场国家和发展中国家经济持续低迷,世界经济还没有找到全面复苏的新引擎。三是我国在世界经济和全球治理中的分量迅速上升,我国是世界第二经济大国、最大货物出口国、第二大货物进口国、第二大对外直接投资国、最大外汇储备国、最大旅游市场,成为影响世界政治经济版图变化的一个主要因素,但我国经济大而不强问题依然突出,人均收入和人民生活水平更是同发达国家不可同日而语,我国经济实力转化为国际制度性权力依然需要付出艰苦努力。四是我国对外开放进入引进来和走出去更加均衡的阶段,我国对外开放从早期引进来为主转为大进大出新格局,但与之相应的法律、咨询、金融、人才、风险管控、安全保障等都难以满足现实需要,支撑高水平开放和大规模走出去的体制和力量仍显薄弱。

这就是说,我们今天开放发展的大环境总体上比以往任何时候都更为有利,同时面临的矛盾、风险、博弈也前所未有,稍不留神就可能掉入别人精心设置的陷阱。棋牌,棋牌游戏下一步怎么开放发展,党的十八届五中全会已经作出部署,我在全会第二次全体会议上的讲话中也提出了要求。希望大家不断探索实践,提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力,提高对外开放质量和水平。

第五, 着力践行以人民为中心的发展思想。这是党的十八届五中全会首次提出来的,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,体现了人民是推动发展的根本力量的唯物史观。

“治国有常,而利民为本。”以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。要坚持人民主体地位,顺应人民群众对美好生活的向往,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要通过深化改革、创新驱动,提高经济发展质量和效益,生产出棋牌,棋牌游戏更好的物质精神产品,不断满足人民日益增长的物质文化需要。要全面调动人的积极性、主动性、创造性,为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才、各级干部创造发挥作用的舞台和环境。要坚持社会主义基本经济制度和分配制度,调整收入分配格局,完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,维护社会公平正义,解决好收入差距问题,使发展成果棋牌,棋牌游戏更公平惠及全体人民。

共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,体现的是逐步实现共同富裕的要求。共同富裕,是马克思主义的一个基本目标,也是自古以来我国人民的一个基本理想。孔子说:“不患寡而患不均,不患贫而患不安。”孟子说:“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。”《礼记·礼运》具体而生动地描绘了“小康”社会和“大同”社会的状态。按照马克思、恩格斯的构想,共产主义社会将彻底消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别,实行各尽所能、按需分配,真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的发展。

当然,实现这个目标需要一个漫长的历史过程。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,我们不能做超越阶段的事情,但也不是说在逐步实现共同富裕方面就无所作为,而是要根据现有条件把能做的事情尽量做起来,积小胜为大胜,不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。

新中国成立初期,毛泽东同志就指出:“现在我们实行这么一种制度,这么一种计划,是可以一年一年走向更富更强的,一年一年可以看到更富更强些。而这个富,是共同的富,这个强,是共同的强,大家都有份”。改革开放历史新时期,邓小平同志多次强调共同富裕。1990年12月,他在同几位中央负责同志谈话时指出:“共同致富,我们从改革一开始就讲,将来总有一天要成为中心课题。社会主义不是少数人富起来、大多数人穷,不是那个样子。社会主义最大的优越性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西。”江泽民同志强调:“实现共同富裕是社会主义的根本原则和本质特征,绝不能动摇。”胡锦涛同志也要求“使全体人民共享改革发展成果,使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进”。经过长期艰苦奋斗,我国人民生活质量和社会共享水平显著提高,这是了不起的成就。

党的十八届五中全会提出的共享发展理念,其内涵主要有4个方面。一是共享是全民共享。这是就共享的覆盖面而言的。共享发展是人人享有、各得其所,不是少数人共享、一部分人共享。二是共享是全面共享。这是就共享的内容而言的。共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、生态各方面建设成果,全面保障人民在各方面的合法权益。三是共享是共建共享。这是就共享的实现途径而言的。共建才能共享,共建的过程也是共享的过程。要充分发扬民主,广泛汇聚民智,最大激发民力,形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面。四是共享是渐进共享。这是就共享发展的推进进程而言的。一口吃不成胖子,共享发展必将有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程,即使达到很高的水平也会有差别。我们要立足国情、立足经济社会发展水平来思考设计共享政策,既不裹足不前、铢施两较、该花的钱也不花,也不好高骛远、寅吃卯粮、口惠而实不至。这4个方面是相互贯通的,要整体理解和把握。

落实共享发展理念,“十三五”时期的任务和措施有很多,归结起来就是两个层面的事。一是充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,举全民之力推进中国特色社会主义事业,不断把“蛋糕”做大。二是把不断做大的“蛋糕”分好,让社会主义制度的优越性得到更充分体现,让人民群众有棋牌,棋牌游戏获得感。要扩大中等收入阶层,逐步形成橄榄型分配格局。特别要加大对困难群众的帮扶力度,坚决打赢农村贫困人口脱贫攻坚战。落实共享发展是一门大学问,要做好从顶层设计到“最后一公里”落地的工作,在实践中不断取得新成效。

(这是习近平总书记2016年1月18日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上讲话的一部分。来源:《求是》2019/10)

 

海南自由贸易区(港)建设进行时

生态文明建设再升级 美丽海南将写新篇章

——《国家生态文明试验区(海南)实施方案》解读

新华社记者 罗江 李金红 陈凯姿

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《国家生态文明试验区(海南)实施方案》提出,要把海南建设成为生态文明体制改革样板区、陆海统筹保护发展实践区、生态价值实现机制试验区和清洁能源优先发展示范区。以生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平为目标,海南生态文明建设逐步升级,将谱写美丽海南新篇章。

生态强省迈向生态文明建设样板区

专家指出,全面深化改革开放的海南不仅要在经济社会发展上改革创新、先行先试,也将在生态文明建设上作出表率。在方案中,海南被赋予生态文明体制改革样板区、陆海统筹保护发展实践区、生态价值实现机制试验区、清洁能源优先发展示范区的战略定位。

方案还同时列出建设“时间表”:到2020年,试验区建设取得重大进展,生态环境质量持续保持全国一流水平,在推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化方面走在全国前列;到2025年,生态文明制度更加完善,生态文明领域治理体系和治理能力现代化水平明显提高;生态环境质量继续保持全国领先水平;到2035年,生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平,海南成为展示美丽中国建设的靓丽名片。

海南省水务厅厅长王强说,方案围绕国土空间开发保护、陆海统筹保护发展、生态环境质量巩固提升、生态环境和资源保护现代监管、生态产品价值实现、绿色生产生活方式等六个方面部署重点任务,对各部门推进生态文明建设各项工作提出更高要求。

一个个“硬指标”将良好生态具象化:到2020年,城镇空气质量优良天数比例保持在98%以上,主要河流湖库水质优良率在95%以上,森林覆盖率稳定在62%以上,海南岛自然岸线保有率不低于60%……

海南大学热带农林学院教授葛成军认为,陆海统筹保护发展充分体现山水林田湖草生命共同体的综合治理理念。方案在大气、海域、河湖、森林等方面均有具体要求,确保生态环境只能更好、不能变差。

改革创新筑牢生态建设基础

方案明确,健全生态环境资源监管体系,着力提升生态环境治理能力,构建起以巩固提升生态环境质量为重点、与自由贸易试验区和中国特色自由贸易港定位相适应的生态文明制度体系。

全面推行河长制湖长制、全面实施林长制;建立环境污染“黑名单”制度;开展蓝碳标准体系和交易机制研究……专家指出,方案中一系列政策既有现行政策的改革深化,也有创新探索,将织牢国家生态文明试验区制度体系。

葛成军说,从最严格的围填海管控和岸线开发管控制度,最严格的节约用地制度到最严格的水资源管理制度,方案中几个“最严格”彰显以制度改革创新推进生态治理能力现代化的决心。

监管模式是制度体系的重要一环。方案提出,严守生态保护红线、生态环境质量底线、资源利用上线,建立生态环境准入清单。琼中黎族苗族自治县县委书记孙喆表示,“三线一单”把生态环境保护的规矩立在“上项目”之前,作为海南中部生态核心区市县,琼中在发展过程中要算好长远账、整体账。

开展热带雨林国家公园体制试点,建立以国家公园为主体的自然保护地体系是海南建设国家生态文明试验区的重要内容。海南省林业局局长夏斐表示,在方案指导下,海南将创新体制机制,率先在全国建立国家公园垂直管理体制,争取在今年上半年完成公园总体规划,尽快启动海南热带雨林国家公园条例立法工作。

绿色发展推动生态资源产品价值“变现”

专家表示,海南将通过建设生态价值实现机制试验区打通生态优势与发展效益的转换通道。方案提出,创新探索生态产品价值实现机制,包括推动生态农业提质增效,促进生态旅游转型升级和融合发展,建立绿色金融支持保障机制等。

“在建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的过程中,如何把生态优势变成经济优势,实现高质量发展,考验着各级政府的智慧。”海南现代管理研究院院长王毅武说,海南将依托良好的生态优势,调整产业结构和转变经济增长方式,培育壮大旅游业、现代服务业、热带高效农业和高新技术产业。

方案还提出,探索建立自然资源资产产权制度和有偿使用制度。包括研究国有森林资源有偿使用制度,深入开展海域、无居民海岛有偿使用实践等。专家表示,归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度是实现合理开发利用的重要前提,将激活“沉睡”资源的价值。

此外,方案提出,推动形成绿色生产生活方式。如加快推广新能源汽车和节能环保汽车,在海南岛逐步禁止销售燃油汽车;2020年年底前在全省范围内全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等。

“从‘盼温饱’到‘盼环保’,群众对干净水质、绿色食品、优美环境等生态需求更为迫切。”海南省政府研究室副主任熊安静说,随着方案的实施,不断增加的生态产品供给将增加百姓获得感,共建共享推动形成绿色生产生活方式。

 (新华社海口5月14日电)

 

中共海南省委办公厅 海南省人民政府办公厅

棋牌,棋牌游戏解决形式主义突出问题为基层减负的通知

各市、县、自治县党委和人民政府,省委各部门,省级国家机关各部门,各人民团体:

为深入贯彻落实《中共中央办公厅棋牌,棋牌游戏解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,切实推动中央“基层减负年”和我省“政策落实年”落地见效,现结合实际,提出如下工作要求。

一、大力精简文件

1.减少发文数量。2019年,省委、省政府下发市县文件在上年精简的基础上继续大幅精简,各市县、省直各部门下发文件总量减少30-50%。没有实质性内容、可发可不发的文件,坚决不发。现行文件仍然适用的,不再重复发文。能通过电话、短信、微信等方式落实的事项,不发文件。已开会部署工作任务的,一般不再发文。议事协调机构成员因职务变动由继任者接替的,不再专门发文。除党代表大会、党委全会文件外,其他文件不以党委、政府文件形式专门印发分工方案。主题相近的文件尽量归并印发。贯彻落实上级文件,可结合实际制定务实管用的举措,除有明确规定外,原则上不再制定贯彻落实配套文件。各部门下发的简报一般只保留1种。

2.严控发文规格。属政府职权范围内工作、政府发文能够解决的,不以党委、政府名义联合发文;属部门职权范围内工作、由部门自行发文能够解决问题的文件,各部门对口贯彻落实上级文件精神的文件,议事协调机构及其办公室工作规则、年度工作要点,由部门自行发文。未经党委、政府批准,各部门不得向下级党委、政府发布指令性公文,不得要求下级党委和政府报文。各部门提请印发省委、省政府文件,应由省委办公厅、省政府办公厅审核后呈省领导审签或提呈省委常委会会议、省政府常务会议审议。

3.压缩文件篇幅。除全会文件、规划纲要、重要改革实施方案等部署全局性、长远性工作的文件外,其他政策性文件不超过5000字,请示一般不超过2000字,综合性报告一般不超过5000字,专项工作报告一般不超过3000字。配套落实上级文件一般采用条目式、简短型表述,突出具体落实措施,真正体现“短实新”的优良文风。

二、大力压缩会议

4.减少会议数量。从省委做起,层层大幅度精简会议,2019年,会议总量要减少30%以上,其中,省委常委会会议减少50%,全省性会议减少10%以上。省委常委会会议一般每月召开2次,安排在第一周和第三周的周四。省政府常务会议一般每月召开1-2次,安排在第一周或第三周的周一。全省性会议实行计划管理,未列入计划的会议原则上不开。提倡合并开会、套开会议,多采用电视电话、网络视频会议等形式,避免层层开会、层层传达。提高会议实效,不搞照本宣科,不搞泛泛表态,不刻意搞传达不过夜,坚决防止同一事项议而不决、反复开会。除中央要求外,各类庆祝、纪念、表彰等内容的会议一律不开。

5.压缩会议时间。除全省性重要会议外,省领导讲话不超过40分钟。全省性工作会议一般不超过2小时,每个单位发言一般不超过8分钟。省委常委会会议、省政府常务会议每个议题汇报(包括起草说明)一般不超过8分钟。会议讨论环节,与会人员发言每人不超过5分钟,没有具体意见可不发言。

6.严控规格范围。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模。除省委、省政府主要领导外,其他省领导主持召开的专题会议,一般安排分管负责人参加;分管负责人不能参会的,不要求同级别其他领导参会,可由熟悉业务的处室负责人参加;需安排市县党政主要负责人参会的,应按归口报经省委省政府主要领导批准。参会单位派员参会须充分授权,参会者应提前作充分准备,会上代表单位作明确表态。省直各部门召开的全省性会议,需市县负责人参加的,应按归口报省委、省政府批准。

三、大力改进调查研究

7.严明调研纪律。深入贯彻落实《中共海南省委办公厅棋牌,棋牌游戏加强调查研究提高调查研究实效的通知》(琼办发〔2018〕43号)精神。坚持轻车简从,严格控制随行人员数量,不搞层层陪同、对等陪同,不准超标准接待,不提与调研工作无关的要求,不影响调研对象单位正常工作和群众正常生产经营活动。提倡直接下沉到基层一线“不打招呼”调研和蹲点“解剖麻雀式”调研,多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方调研,注重在调研中发现问题、解决问题。

8.加强调研统筹。省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅应加强省领导调研的统筹协调,原则上不同时安排省领导到同一市县调研。各级各部门领导调研也要从严掌握,不搞扎堆式、轮番式调研。

四、大力规范督查检查考核

9.严控总量频次。深入贯彻落实《中共海南省委办公厅棋牌,棋牌游戏统筹规范全省督查检查考核工作的通知》(琼办发〔2018〕63号)精神,严格执行督查检查考核年度计划和审批报备制度,未列入年度计划的一般不得开展,紧急突发事项严格按程序报批后实施。各部门原则上每年只搞1次综合性督查检查考核,同类事项合并进行,一定时间内同一事项不得重复督查,确保2019年对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上。

10.抓好网上督查。加快推进网上督查室和涉密内网督办系统建设,实现省、市县、乡镇三级全覆盖,利用信息化手段避免重复督查,提高督查实效。下达督查任务前,必须进行“多督校验”,精准“查重”。督查结束后一个月内将督查报告提交网上督查室,实现督查结果各部门共享。对提交网上督查室的反馈材料,被督查单位要严格把关,确保及时、准确、真实、有效,对弄虚作假的要严肃追究直接责任人和责任领导的责任。

11.改进核查方式。强化问题导向、结果导向,纠正机械式做法,不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得简单以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。对各市县各部门“一票否决”事项进行清理,除党中央、国务院文件和法律法规规定以及省委、省政府批准的,其他“一票否决”事项一律取消。对没有法律法规和政策依据的责任事项和权责不对等的“责任状”进行清理,防止动辄签“责任状”、变相向基层推卸责任的问题;严禁市县及其职能部门将本职工作转嫁给乡镇(街道),严禁乡镇(街道)将本职工作转嫁给村(社区)。日常检查以实地暗访、随机抽查为主,不事先打招呼,面对面接触基层一线,加强协调服务,与当地干部群众共同研究、积极帮助解决工作推进中遇到的困难和问题。

五、大力强化保障措施

12.严明政治纪律。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话和《中共中央、国务院棋牌,棋牌游戏支持海南全面深化改革开放的指导意见》精神,在学懂弄通做实上持续下功夫。对党中央、国务院重大决策部署,实行台账管理,坚持“马上就办、办就办好”,把树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的要求落到实处。将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来。

13.加强组织领导。在省委领导下,建立整治形式主义为基层减负专项工作机制,由省委办公厅、省政府办公厅牵头,省纪委监委、省委组织部、省委宣传部、省委深改办(自贸办)、省委直属机关工委、省人大常委会办公厅、省政协办公厅等参加,统筹协调推进落实工作。全省各级各部门党委(党组)要切实履行主体责任,一把手负总责,带头开展形式主义突出问题整改工作,一级带一级,层层落实减负举措,带动各级领导干部进一步改进作风,真正实现基层减负。

14.改进问责机制。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题,坚持依规依纪、实事求是、失责必问、问责必严,规范问责、精准问责、慎重问责,严管和厚爱结合、激励和约束并重,真正起到问责一个、警醒一片的效果。改进谈话和函询工作方法,有效减轻干部不必要的心理负担。改进控告申诉受理机制,对仅列举出违纪、职务违法犯罪行为名称、无实质内容的检举控告,不予受理。

15.健全激励机制。落实容错纠错机制,把“三个区分开来”的要求具体化,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责。正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,该使用的及时使用,该重用的大胆重用。建立健全保障干部节假日正常休息机制,落实带薪年休假制度,减轻工作压力。对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,给予棋牌,棋牌游戏理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜。

16.开展实效评估。加大政治巡视和政治督查,加大舆论监督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,对干实事、作风好的先进典型及时总结推广。采取第三方评估等形式,评估各部门为基层减负的效果,并将评估效果纳入年度绩效考核的内容。

 

中共海南省委办公厅

海南省人民政府办公厅

2019年5月14日

 

第三版 综合

省政协调研组到棋牌,棋牌游戏

开展“提高外国人才工作便利度”专题调研

本报讯(记者张仁圣)5月15日上午,省政协党组副书记、副主席马勇霞率调研组到棋牌,棋牌游戏,就“提高外国人才工作便利度”展开调研。

座谈会上,调研组认真听取了棋牌,棋牌游戏外国人才便利度工作情况汇报,并就外国人才工作便调研组对澄迈引进外国利度主要问题进行了交流探讨。

调研组对澄迈引进外国人才,提供工作便利度方面工作给予肯定。认为澄迈为吸引外籍人才来澄迈创业就业做了不少工作,提供了宝贵的经验和做法。调研组指出,省委省政府出台《百万人才进海南行动计划(2018-2025年)》的实施方案,提出要引进一大批国际人才,助力海南自贸区(港)建设。我们要解放思想,拓宽思路,以问题和需求为导向,推进国际人才管理改革试点工作,服务海南自贸区(港)建设;要不断优化营商环境,为外籍人才在就业许可、资格认定、就医、社会保障、家属就业入学等方面提供便利,以最好的资源和最好的服务吸引国际人才来海南就业创业,推动海南经济高质量发展。

当天,调研组一行还参观了海南生态软件园展厅、沃克公园,并走访了园区聘用外籍人士的企业代表。

县政协主席孙泽文,县委常委、组织部部长王琰春,县政协副主席吴清宝,老城经济开发区管委会副主任张惠娟等陪同调研。

 

2019年全县宣传思想工作会议召开

本报讯(记者于亚楠)5月13日下午,全县宣传思想工作会议在县图书馆召开。会议传达学习全国、全省宣传部长会议精神,研究部署2019年宣传思想工作。

县委常委、宣传部部长、金马现代物流中心工委书记娄和文在会上强调,宣传思想战线要深刻领会习近平总书记棋牌,棋牌游戏当前宣传思想工作面临的重大形势判断,深刻把握宣传思想工作“守正”和“创新”的内涵要求,努力在“守正”中“创新”,坚持在“创新”中“守正”,努力抓好“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”五大使命任务。

会议指出,过去一年,在习近平总书记新时代宣传思想工作重要思想指引下,在省委和县委的坚强领导和省委宣传部的具体指导下,棋牌,棋牌游戏宣传思想战线勇于担当,主动作为,开拓进取,在意识形态工作、理论武装工作、新闻宣传工作、精神文明创建、文艺文化发展等多方面取得显著成效。2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标关键之年,也是海南自贸区(港)建设一周年,宣传思想战线要坚持守正创新,坚持问题导向、需求导向,主动担当负责,统一思想共识、汇聚磅礴力量,落实宣传思想工作总目标。

会上,文儒镇、桥头镇、县旅文局、县委党史研究中心、县文联、县新闻中心、县电视台7家单位结合工作实际分别作了交流发言。

 

澄迈县退役军人服务中心挂牌成立

本报讯(记者叶上荣)5月16日上午9时,澄迈县退役军人服务中心正式挂牌成立。标志该服务中心将从接收安置、就业创业、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益维护等方面为全县退役军人提供精准服务和有力保障。副县长吴健出席揭牌仪式。

据了解,退役军人服务中心的成立,将进一步提高棋牌,棋牌游戏退役军人服务工作水平,对深化党政机构改革和退役军人服务保障工作将起到积极推动作用。充分体现了县委、政府对全县退役军人的关心关怀。退役军人管理服务机构也将为全县退役军人开展帮扶、权益保障等工作,帮助退役军人联系政府并提供反映诉求的平台,成为拉近政府与退役军人沟通交流的桥梁和纽带。

当天上午,金江镇退役军人服务站也正式揭牌成立。

 

严厉打击欺诈骗保 守好群众“治病钱”

棋牌,棋牌游戏部署深入开展打击欺诈骗取医疗保障基金行动

本报讯(记者于亚楠)为贯彻落实国家、省医疗保障局决策部署,进一步加强棋牌,棋牌游戏医疗机构保障基金监管,切实保障医保基金安全。5月17日,棋牌,棋牌游戏2019年深入开展打击欺诈骗取医疗保障基金行动动员部署大会在县委礼堂召开。

会上,集中观看了焦点访谈曝光的骗取医保视频;宣读了《澄迈县2019年深入开展打击欺诈骗取医疗保障基金行动方案》,县医院、博爱医院负责人分别作表态发言。

会议要求,各医疗机构要树立大局意识,增强打击欺诈骗保的紧迫感和责任感。扎实开展专项整治,防范化解医保领域重大风险;创新工作方式,在实现对定点医疗机构全面覆盖的基础上,采取突击检查、不定时抽查、专项检查等方式,扎实深入开展专项整治工作,严厉打击欺诈骗保行为;要做实做细日常监督,多措并举加强医保基金监管;加强宣传培训工作,充分发挥社会舆论导向功能。同时加强干部队伍建设,夯实医保工作基础。

会议强调,医保基金是群众的治病钱、救命钱,打击欺诈骗保工作任重道远,要“严”字当头,对违法违规行为不掩饰、不回避、不推诿、不护短,发现一起、查处一起,推动各医疗机构开展行业自我规范和自我约束,坚决维护好医保基金安全。

副县长王广俊,县纪委监委驻县教育局纪检监察组负责人,县医保局全体干部职工,县打击欺诈骗取医疗保障基金领导小组成员单位分管领导,各定点医疗机构负责人等参加会议。

 

棋牌,棋牌游戏资助失依少年1168人 发放资助金87万元

本报讯 近日,澄迈县关爱失依少年工作协会对全县12个镇申报的1168名失依少年进行资助,资助金额共计87万元。本次发放资助金的1168名失依少年是各镇于2018年度申报的资助对象。

为帮助这些失去亲人照顾的少年顺利完成义务教育,不因家庭经济困难而失学,县关工委、各镇关工委和各村关工小组成员进村入户,做了大量深入细致的调查摸底工作,在此基础上,澄迈县关爱失依少年工作协会制定了《棋牌,棋牌游戏资助失依少年工作的有关规定》,严格接照规定要求,把好申报、初审、复核各个环节关口,对资助对象力求做到公开透明,发放精准。在本次受资助的失依少年中,有部分属“扶贫户”、“低保户”,对这部分失依少年的资助,将有力助推“精准扶贫”工作。

县关爱失依少年工作协会成立于2014年4月,是在县关工委和县民政局的业务指导及监督管理下从事资助失依少年的非盈利社会组织。5年来,该协会认真履行县关工委助学、助困、助残、助医的义务,尽力为失依少年减轻经济负担。

2014年以来,澄迈县关爱失依少年工作协会共资助失依少年4854人次,失依大学生101人次,资助金额达384.53万元。   

(县关工委供稿)

 

第四版 综合新闻

澄迈瑞溪发展瓜菜产业,带动农户增收

种瓜种菜种出脱贫新希望

海南日报记者 李佳飞 本报记者 王家专

 

山口村贫困村民刘扬群(左),与加琏村村民刘扬旭在田洋里交流。海南日报记者苏晓杰本报记者王家专摄.jpg

山口村贫困村民刘扬群(左),与加琏村村民刘扬旭在田洋里交流。

 海南日报记者 苏晓杰 本报记者 王家专 摄

“今年豆角价格好,我种了两三亩,收益将近5万元!”5月15日中午,澄迈县瑞溪镇山琼村山口村民小组贫困村民刘扬群在田洋转悠,遇到了在打理青瓜藤的加琏村村民刘扬旭,高兴地上前交流。他们琢磨着,瑞溪瓜菜已有一定名气,每年很多外地客商,价格比较稳定,只要选对品种,管理好,就不愁不脱贫。

 

A 规模化 销路畅价格稳

说起瓜菜种植,瑞溪的农民个个都是行家里手。山琼村党支部书记唐辉基告诉海南日报记者,自上世纪80年代农村实行家庭联产承包责任制分田到户以来,当地几乎家家户户都种植了瓜菜。只是由于种种原因,过去瑞溪的瓜菜没有形成规模效益,不能给农户带来丰厚的收益,“比如交通和信息,以往都没有现在这么发达,瓜菜的销路没打开,卖不到好价钱!”

在当地从事瓜菜收购代理的肖克章对此也深有体会:“瑞溪的冬季瓜菜主要销往省外,外地客商来到瑞溪收购瓜菜,必然要计算运输物流成本,如果交通不便,或者没有形成规模,那必然增加成本,最终影响瓜菜的销售。”

为此,澄迈县有关部门有针对性地做了工作:一方面,完善交通路网等基础设施建设,另一方面,鼓励和引导农户科学合理种植,有效扩大冬季瓜菜种植面积。据澄迈县农业农村局统计,截至目前,澄迈县冬季瓜菜耕种面积近20万亩,年产量约53万吨,其中,瑞溪、金江片区合计有近9万亩。

规模化种植,很快就吸引来各地的客商。每到瓜菜上市前夕,外地的收购商就会来到瑞溪,或是委托当地像肖克章一样的代理商提前订购。销路畅通,使得当地冬季瓜菜的价格一直比较稳定。“今年豆角价格最好,每斤6元左右,较往年价格涨幅明显。”肖克章说。

B 产业化 强基础促脱贫

瓜菜种植形成规模,产业化成为必然的趋势。2009年,澄迈瑞溪创业者王华在瑞溪,建起一座集库容3000吨果蔬冷冻库、制冰厂、运输和装卸于一体的现代化的农业产业基地,为瑞溪、金江及其周边的农户提供瓜菜采购、加工、分拣包装、仓储预冷、调拨配送等一条龙服务。

“最近几年,瑞溪的冬季瓜菜不愁销路,并且价格一年比一年好,已经成为当地脱贫攻坚的支柱性产业,带动了一大批农户发家致富。”瑞溪镇副镇长孔文波介绍,瑞溪全镇有建档立卡贫困户353户,现已脱贫339户,剩下的14户有望在年内全部脱贫。

刘扬群是暂未脱贫的14户贫困户之一,但他充满信心。“脱贫肯定是没问题的,我们还想着发家致富呢!”刘扬群笑着说。

澄迈县农业农村局相关负责人介绍,为做大做强产业项目助力脱贫攻坚,该局目前已经成立产业扶贫工作室,并制定出台了相关产业扶贫政策落地的工作方案,因地因户施策,鼓励种养特色产业走规模化、产业化、品牌化的路子。同时,该局还设立农业技术指导专家组,常态化深入村镇为贫困户提供农业技术咨询和指导。

品牌化 把质量提效益

在瑞溪,几乎没有常年撂荒的土地,每一块地,都会在合适的时机被播上瓜菜的种子。有村民种菜种出了“野心”,想进一步扩大种植面积。由于当地已经没有可连片种植的土地,于是不少人转移到三亚、陵水等地开辟新“战场”,继续发展冬季瓜菜种植。

山琼村村民刘圣业便是这样一位带头人。2018年,当刘圣业拿出种植瓜菜所得,在村里盖起价值数十万元的新房时,曾引起村民一阵热议。之后,就有5户村民像他一样,也去外地承包耕地发展冬季瓜菜产业。

瑞溪农民种植瓜菜出了名的,根据市场需求,当地农户会选择高产、质优的优良瓜菜品种,不断优化品种结构。“我们要经常到瓜菜收购点和田头看看,了解什么瓜菜产量高、品质好、价格高,农户之间也经常交流。”刘扬群说。

澄迈瑞溪本地种植的瓜菜品种主要有豆角、辣椒、茄子、青瓜等。为把好质量关,树立瑞溪瓜菜品牌,瑞溪镇委、镇政府全力配合农技部门开展瓜菜质量安全检测工作,并将全镇划分为4个片区,每个片区配备2名瓜菜质量安全巡视员,加强田间巡视,指导和督查农户使用农药,杜绝农户使用高毒、剧毒农药,以及违规使用农药,确保“绿色无公害”瓜菜品牌经得起考验。

“今年种豆角赚到了,有了本钱,下半年就可以多投资,好好管理菜地,希望有更好的收成。”刘扬群憧憬着说。

(《海南日报》金江5月16日电)

 

白莲鹅“进京赴宴”

白莲鹅“进京赴宴”.jpg

在今年4月于北京举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上,海南澄迈白莲鹅成为欢迎宴会食材。这是海南日报记者日前从澄迈县农业农村局获悉的。

据介绍,澄迈白莲鹅产业基地位于老城镇石联村,年出栏白莲鹅约300万只。白莲鹅养殖立足澄迈良好的生态环境,在鹅源、养殖、检验各个环节严控品质,白莲鹅检疫合格后才能出栏销售,确保呈到消费者面前的鹅肉美味且安全放心。

澄迈县白莲鹅产业负责人罗海平表示,白莲鹅产业是澄迈县重点打造的特色农业产业之一,白莲鹅成为欢迎宴会食材,表明白莲鹅的品质再次得到肯定。

图为5月14日,澄迈白莲鹅产业基地的饲养员正在清洁卫生。

 

/海南日报记者 李佳飞 本报记者 于亚楠

/海南日报记者 苏晓杰 本报记者 王家专

 

关注澄迈乡村振兴

中国旅游日

澄迈推出农旅融合活动精彩纷呈获游客点赞

本报讯(记者叶上荣)为迎接第九个“中国旅游日”,5月19日上午,澄迈县2019年“中国旅游日”乡村旅游品牌推介活动在大丰镇福丰约亭古镇乡村旅游点举办。活动现场,“丰佳荔”荔枝品牌秀,爱心消费扶贫集市暨农特产品展销,宝马机车展,“全民皆荔”水果运动会、大丰荔枝亲子采摘农旅主题活动精彩纷呈,吸引了游客、机车爱好者、家庭采摘团、摄影大咖等上千人参与。

县旅文局、农业农村局相关负责人分别就澄迈旅游资源、澄迈农业“6+2”品牌进行了推介。大丰“丰佳荔”连年走俏,成为了澄迈知名的农业品牌。在“丰佳荔”荔枝品牌秀节目中,数十位“荔枝仙子”携荔枝惊艳登场,向现场观众演绎 “丰佳荔”的千年“荔”史、美“荔”动人、荔“荔”冰清、“荔”出名门的四大篇章。现场的爱心消费扶贫集市暨农特产品展销也成为推介澄迈特色农产品的平台和窗口。白莲鹅、加乐豆腐、桥头地瓜、山柚油、澄迈的小黄牛……每个摊位前都被游客们围得水泄不通,大家争相选购、满载而归。

县政府相关负责人表示,此次活动旨在以旅带农、以农促旅,向外界宣传和推介澄迈的优质乡村旅游资源、美丽乡村风貌与农特产品,带动澄迈农旅融合,进一步提升澄迈休闲农业与乡村旅游品牌形象,让“中国旅游日”活动真正惠及于民。

 

福山镇敦茶村乡村振兴工作队积极投身乡村建设

探索农旅融合走上发展新路

5月,又到了荔枝丰收的季节。15日下午,澄迈县福山镇敦茶村乡村振兴工作队队长李凤杰忙完村居卫生清理工作,马不停蹄地带领两名工作队员来到荔枝观光采摘园,向园区负责人了解开园后荔枝采摘情况,商讨着农业采摘旅游的发展模式及方向。

“近年来休闲农业采摘游深受市民游客喜爱,荔枝种植与旅游观光、采摘相结合,可以说是一举两得。”园区负责人蔡汝群手捧荔枝,从种植方式、肥料选取,到游客采摘模式、鲜荔枝保存方式,详细介绍了发展荔枝采摘旅游的想法。

乡村振兴工作队队员们一边参观一边认真聆听,在了解了荔枝产量、园区开放后的客流量等情况后,提出应该树立品牌、进一步扩大种植规模等建议,还鼓励蔡汝群多将好的经验做法介绍给其他村民,带动大家一起发展荔枝种植,促进乡村振兴。

“敦茶村基础好,可以打造特色农业品牌,发挥水果、瓜菜等产业优势,借助电商平台进行蔬菜水果批发;也可以依托福山咖啡风情小镇的品牌效益,发展采摘、民宿、农家乐等休闲娱乐项目,将农旅结合做大做强。”李凤杰说。

摸家底、找出路、谋发展……乡村振兴工作队驻村两个多月来,片刻都没有松懈,已经先后走访建档立卡贫困户20户112人;组织7个自然村开展了3次环境卫生整治,累计组织465人次参与活动,使得村容村貌焕然一新;与此同时,驻村队员还发起了环保知识进课堂活动,计划从娃娃抓起,努力在敦茶村形成长效的教育管理机制。

“接下来,我们将坚持‘党建+产业发展+美丽乡村’模式,积极探索农业产业化发展新路径,依托优良的生态环境、独特的乡风民俗和特色农业资源,全面拓展农业休闲、体验等业态,争取打造出一条农旅结合、以农兴旅、以旅富农的路子,努力实现社会稳定、乡风文明、农业增效、农民增收的目标。”李凤杰说。

(《海南日报》金江5月16日电)

 

澄迈将储备不少于300万元农民工工资保证金

海南日报金江5月16日电(海南日报记者李佳飞)海南日报记者5月16日从澄迈县政府获悉,根据日前印发的《澄迈县政府投资项目农民工工资保证金暂行管理办法》(以下简称《办法》),澄迈县将按不少于300万元的标准储备农民工工资保证金。

保证金适用范围及对象为本辖区内因政府投资项目的建设单位拖欠工程款,导致被拖欠工资并有可能引发群体性突发事件的农民工。若本年度预算安排的保证金在资金专户中未使用或有结余则结转至下一年度继续使用,不足部分由当年财政预算补足。

因建设单位拖欠工程款导致用人单位发生拖欠农民工工资的,由澄迈县人力资源和社会保障部门依法进行查处。需动用保证金垫付时,由澄迈县劳动保障监察机构提出初步意见,经澄迈县人力资源和社会保障部门审核,报澄迈县分管领导同意后发放。

《办法》明确,澄迈县人力资源和社会保障局对垫付欠薪部分具有追偿权;未垫付部分的欠薪,劳动者有权继续追讨。保证金垫付后,建设单位必须在90日内返还;逾期未返还的,由澄迈县人力资源和社会保障局通过正式文书的方式督促建设单位偿还保证金的垫付款项。

建设单位拖延或者拒不偿还被垫付款项的,澄迈县财政局从该单位在建项目应支付的款项直接划拨至澄迈县人力资源和社会保障局设立的专项资金账户。

在政府投资项目施工过程中,澄迈县财政局已按工程进度拨付工程款,但建设单位未及时拨付给用人单位,引发拖欠农民工工资问题的,依法追究建设单位负责人及项目负责人责任。

(来源:《海南日报》)

 

澄迈法院执结12起商品房预售合同纠纷案

海南日报金江5月16日电(海南日报记者李佳飞 通讯员林海宁)近日,澄迈法院成功执结12起商品房预售合同纠纷案,将23万多元的执行案款全部兑现。

据了解,2013年,戴某等12人向某公司购买商品房,签订合同约定按期办证。但约定时间过后,该公司未履行合同要求,戴某等人将公司诉至法院。法院经审理判决:公司应为其办理房屋所有权证,并支付逾期办证违约金。后被告不服一审判决上诉,经省一中院调解后,被告依旧不履行,原告遂至法院申请强制执行。

案件进入执行程序后,执行法官通过网络查控系统对该公司名下的财产进行查询,迅速冻结银行存款共计17万余元,并扣划了11万元。剩下的6万余元因为分属不同的银行账户无法实现网上扣划,执行法官又赶到海口不同的开户银行办理扣划手续,经过两天的奔波,全部成功扣划。

随后,澄迈法院召集申请执行人,倾听对于案款如何分配的意见,并当场办理了划款手续。为继续执行剩余的6万元执行款,法官多次做被执行方代理人的思想工作,不久后该公司主动履行。执行法官迅速将余下案款全部发放给申请执行人。至此,这批涉及12人的商品房预售合同纠纷案得以顺利执结。

(来源:《海南日报》)

 

无证驾车人货混装澄迈一男子被拘留

海南日报金江5月16日电(海南日报记者李佳飞 通讯员张斐)日前,澄迈县一男子无证驾驶四轮农用车并且载人载货被交管部门查获。海南日报记者5月16日从澄迈县公安局获悉,目前该男子已被行政拘留。

5月9日上午,澄迈县公安局交通管理大队路管员与县农机站执法队员在联合执勤时,发现一辆四轮农用车未悬挂号牌,随即将该车辆拦停。经查,该四轮农用车后车厢人货混装,且驾驶员李某模系无证驾驶。目前,澄迈警方已对违法行为人李某模作出行政拘留15日及罚款的行政处罚。

澄迈交警提示,农用车并非法外车辆,驾驶员及车辆需到农机安全监督管理站等农机安全监督部门进行登记及申领相关证件。

(来源:《海南日报》)

 

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